第二十五届中国北京国际科技产业博览会
The 25th China Beijing International High-tech Expo
市长顾问支招北京世界城市建设
2011年04月19日    来源:北京日报

“绿色北京”应尽快成为“环境先进城市”

伊藤忠商事株式会社高级顾问丹羽宇一郎

考量一座城市的发展规划,最重要且基本的出发点应是创造一个国内外人士踊跃前来的环境,换言之,就是创造一个有魅力的城市。北京要成为一座世界城市,应该尽快地转变为“环境先进城市”,这样的城市方可生生不息,永续繁华。

成为一座“环境先进城市”,北京要在节能减排方面率先垂范,负起责任,并有所担当。记得在奥运会期间,北京倡导“绿色奥运”,后来又提出建设“绿色北京”,持续就是力量。

北京要实现可持续发展,水是生命线。在当今很多国际性的大城市,水资源不足和水质恶化都是城市发展最大的潜在障碍。特别是首都圈,产业和人口大量集中,水的问题更加突出。日本东京过去也每年发生缺水现象,甚至一度有了“东京沙漠”的说法。要根本解决这种情况,就必须在源头加大水资源开发。就北京市而言,水库、污水处理厂的建设规划均是紧迫的课题,在资金方面,政府有必要给予最大限度地协助。

北京的地理位置与气候条件决定了它无法期待自然降水量的增加,唯其如此,更应该对世界发出“建设最好的节水城市”的宣言,加强产业和生活用水管理,奖励节约用水和水资源的循环利用等。比如,因初期投资较大等原因,目前北京中水设施引进比较缓慢。建议探讨由北京市政府出面建设中水设施,向社会提供中水,通过收取中水使用费来平衡支出。

北京还应提高清洁能源的应用比例。特别是尽快推进光伏发电系统的大规模应用。政府可通过补助、奖励、减免税收等措施,鼓励新开发的商品房使用光伏发电系统。如果缺乏相应的激励机制,一切都只能是画饼充饥。

构建一流社会福利体系增强对人才吸引力

美国大都会人寿董事长、总裁兼首席执行官罗伯特·汉力克森

北京建设世界城市有六大目标,其中之一是生活条件优越。一个稳定、可持续的社会保障体系,不仅是支撑世界城市优越生活条件的重要支柱,也是吸引和留住人力资本的重要因素。北京在这方面已经取得了巨大成就,并且已在很多方面处于国内领先水平。

北京是中国第一个建立城乡居民统一养老保险制度的城市,也是全民医疗覆盖方面的领先者。在目前,北京还未将外来务工人员纳入城市养老金体系。这些人本应在他们的户籍所在地缴纳养老保险,但他们由于外出打工,可能已离家多年了。北京可以率先尝试将社会保障覆盖面延伸到外来打工人员,放松某些养老金管理条款,使他们能够在北京放心地缴纳养老金,为北京提供稳定的人力资源。

要推动北京的社会福利政策达到世界一流标准,关键之一是使养老金的管理完全透明。北京可以成立一个独立、强有力的监管机构来管理养老金,这不仅有助于减少浪费和其他潜在问题,还可以使社会福利支出的决策、评价和分析体系更加透明。

目前国内养老金个人账户平均名义回报率仅为工资年均增长率的五分之一,比国际上类似的社保基金回报率低40%。国内社保基金的大部分投资并不是由专业的投资机构来进行,而多是用于银行储蓄和投资于一级市场上的政府证券,收益虽然稳定,但回报率比较低。要解决这个问题,可以采用更加多元化的投资工具,并聘用专业的基金管理公司参与管理,在保证资金安全的前提下,适当进行风险投资,提高收益率。虽然刚刚过去的全球金融经济危机会降低养老金及其他社会保障基金投资的风险偏好,但在这方面过分保守将会阻碍北京发展大范围、高水平且可持续的社会保障体系。

北京的全球影响力日益扩大,作为一个首都城市和东亚的主要商业枢纽,并最终成为一个真正的世界城市,北京的地位日益重要。而要保持北京对人力资源的长期吸引力,就要求其建立起世界一流的社会福利体系。

 发挥优势吸纳更多高科技外企入驻

香港贸易发展局主席苏泽光

纵观全球,最成功的世界级城市都有一个共通点,那就是不断变革,永远屹立于时代的潮头,增强或维持其竞争力。

北京乃至整个中国之所以取得如此大的进步,正是因为顺应潮流,推行改革。记得上世纪80年代,我是香港一家公司驻北京的代表,当时北京没有写字楼,只能在北京饭店租一间房权作办公室;当时每天只有一班飞机从香港到北京,下午5时到达,6时我就必须赶到北京饭店,否则错过晚饭时间,再想找地方吃饭就难了。现在,再次来到北京,变化何其巨大!

当今,创意经济已成为一种行之有效的新经济模式,而我们高兴地看到,北京近年也在大力扶持文化创意产业。以伦敦为例,作为一个帝国首都,凭借其本身的历史渊源,建立起根深蒂固的全球网络。近年,伦敦成功打造了一个极具竞争力的创意产业,令经济重现活力,扭转了制造业空洞化和港口衰落所形成的颓势。现时,伦敦的金融市场及多元化创意已超越其他城市,在文化方面更是表现出色。

眼下,“全球化”是最强劲、最不可逆转、最根本的时代潮流。30年来,中国在全球化进程中大为受惠,国际贸易及投资增长强劲,多个大城市如北京、上海、广州及深圳的发展均一日千里。北京可以通过“引进来”、“走出去”,更好地与国际接轨。

踏入21世纪,信息产业及服务外包将是新一波全球化的重要推动力,也是资金、人才与科技转移浪潮的重要推动力。因此,包括北京在内的中国城市的主要经济发展动力,将由制造业及低端服务业,转变为高新技术产业及现代服务业。在这方面,北京已走在全国前列。

外商直接投资及其技术转移功能可以促进当地的科技发展,作用举足轻重。北京一直是中国的研发重地,而高新技术产业的选址通常会邻近研发基地,因此北京拥有吸纳这方面投资的优势。虽然如此,北京仍需为科技创新及产业化提供完善的服务及商业支持,方可巩固竞争优势。此外,北京要吸引更多跨国企业入驻,必须完善市场制度,与国际接轨,并迅速响应跨国企业的竞争需要。

 打造“智能城市”保持世界城市的可持续发展

爱立信集团董事长泰斯库

随着城市化进程的加快及城市人口数量的激增,我们必须找到更具可持续性的城市发展解决方案。爱立信认为,“智能城市”的开发是一个完全可行的解决方案,“世界城市”应当包含“智能城市”的所有特征。

智能城市是指利用基于信息通信技术的高效基础设施(简称ICT),实现随时在线、可远程控制的移动居家、移动办公、移动政务、移动医疗、移动商务及移动教育等,以低碳的、可持续的方式为城市居民提供高品质的生活,满足其需求。

在20世纪,我们的基础设施无论是学校、医院、电影院还是博物馆,都是物理的;到21世纪,城市将越来越多地转向以信息技术为核心的基础设施。而我们未来的发展速度及发展水平如何,将在某种程度上取决于我们现在所选择的技术路线。因此,当我们在讨论如何将北京建设成为“世界城市”的时候,我们需要首先考虑ICT,特别是移动通信技术给我们的生活和工作所带来的根本性变化。

智能城市的发展水平在很大程度上取决于该城市的ICT基础。它要求建立一个性能可靠、无处不在的固定和无线高速网络基础设施,使个人、企业和政府部门可以彼此连接,并与管理这一基础设施和服务的各种系统对接。智能宽带基础设施是智能城市的基础,它可以利用现有的技术和资金,针对每个城市的特定需求进行定制。它将在改善城市基础服务的同时,确保城市的可持续发展,不仅满足当代人的需求,更令子孙后代的利益也得到保障。

我们建议北京将ICT纳入城市基础设施投资之中,将基于宽带的服务纳入城市规划之中,从20世纪的物理基础设施转向21世纪的信息基础设施,使北京将成为更加适宜居住和工作的城市。在瑞典斯德哥尔摩的皇家港口区,爱立信已进行过成功实验。

 北京已具备一流商业城市基础条件

家乐福集团首席执行官罗盛中

高度发达的商业无疑是世界城市的特点之一。近年来,在商业的国际化程度上,北京取得了长足进步。2009年,北京社会消费品零售总额取得突破性增加,荣获《福布斯》杂志评出的“世界第十五大购物之都”、“世界第八大美食之都”、“第三大世界500强总部之都”等称号。

北京有故宫,体现着城市深厚的历史底蕴;有首都博物馆,展示着丰富的艺术藏品;有国家大剧院,承载着各大文化节演出和活动;有王府井大街和前门大街,汇聚着世界各大知名品牌,创造了便利的休闲和购物环境……可以说,北京已经具备了成为一流商业城市的各项基础条件。

北京还需要加强城市商业网点的规划与布局,通过建设国际化的商业中心,以推动万商云集的交易市场的形成,进而吸引更多的国际零售品牌代理商入驻,提高商业的档次。如巴黎的香榭丽舍大街吸引了众多著名的品牌,让游客在旅游之际充分满足购物的欲望;著名的老佛爷商业中心也汇聚了全球知名品牌的专卖店,商品涵盖了服装、香水、食品等多个品类;拉德芳斯新区吸引了很多500强企业入驻;拉斐伯格则布满了各大顶级的奢侈品牌专卖店。

在吸引国际品牌入驻的同时,北京还应注重自主品牌的开发和推广,用不断创新的理念推动民族品牌的国际化发展。北京有很多独具商业文化特色的老字号品牌,但国际化程度还不高,借鉴先进的国际化创新理念和推广手段将民族品牌推向世界变得尤为重要。在此我也想和大家分享一下法国知名品牌LV的发展之路。LV从最初的法国宫廷御用箱包到知名的国际化奢侈品牌,已经有150多年的历史,产品品质是其发展的基石,但其根据消费者需求不断创新的设计让其有了持续发展的生命力,国际化的市场营销和推广手段则加速了其国际化的进程。

北京作为中国的首都,已经积聚了大量优秀的人才,但还需要更多有国际影响力的创意大师、设计大师、营销大师等带动北京商业的国际化发展。

 促进中小企业发展是北京金融必修课

日本三菱日联金融集团首席执行官永易克典

谈及世界城市,脑海中自然浮现出纽约、伦敦、巴黎,以及亚洲的东京、香港等地名。不过如果聚焦于经济的话,还是要数纽约和伦敦。这两座城市的经济发展与其作为国际金融中心的繁荣恰好同步,所以,以打造世界城市为目的来推动国际金融中心的建设,可谓顺理成章。

北京到底需要打造什么样的金融市场?先来分析一下北京的现状。它是大国首都,拥有1700万常住人口,基于这一点,无论是从国家角度,还是从首都角度,讨论北京的经济问题时,就业无疑是首要课题。因此作为金融业,它的就业就不仅仅要着眼于本领域,还需要与区域整体的扩大就业相挂钩。

其次,以北京为中心的首都圈,经济瞄准的目标不是长江三角洲或珠江三角洲的出口基地型,而应是最大满足都市地区中产阶层消费需求的服务产业经济。这样一来,金融在培养、扶植服务产业过程中所发挥的作用也必然日益重要。

北京应有的金融面貌是什么?扩大就业和发展服务业共通的关键词是中小企业。无论在哪一个国家,就创造就业机会的能力而言,都是中小企业高于大企业。日本66%的就业是由中小企业创造的,德国为57%,美国为50%。谈到中小企业,也许一般会联想到小城镇的工厂等,按产业种类来看,相对制造业而言,服务业的中小企业占比更高。以日本为例,制造业中的中小企业占比为61%,服务业中的中小企业占比则为66%,如果除去电力、通信、金融等部分生产型服务业的话,服务业中中小企业的占比高达70%。基于上述因素,为中小企业的发展发挥作用无疑是北京金融必不可少的课题,也是北京应有的金融面貌。