自主创新，方法先行。科学方法、科学筹划，是提高广东自主创新能力的基础。广东率先启动产业技术路线图计划，标志着广东省在提升自主创新能力过程中找到了一个有效的“战略集成工具”。

技术路线图是集中某一特定领域集体的智慧对该领域未来一段时间内的目标、问题或产品、技术进行系统分析，提出未来发展的方向。产业技术路线图将解决三个方面的问题：一是科技资源本身的供给能力；二是对市场需求的把握能力；三是有效衔接供需之间的体制机制建设。根据开发技术路线图的不同主体，路线图可以分为企业技术路线图、产业技术路线图和国家技术路线图3种。

从国际上看，自20世纪70年代末，美国摩托罗拉公司首次将技术路线图用于指导企业发展。此后，企业(产品)技术路线图就被越来越多的企业所采用，这就形成了所谓的“摩托罗拉式”的美国企业技术路线图。紧接着，英国、加拿大数千家企业开始制定使用技术路线图。2002年之后在整个欧洲推开。20世纪90年代之后，技术路线图应用于微电子等行业，诞生了许多产业技术路线图，成为引导产业发展的工具；90年代末，技术路线图应用于国家计划，国家技术路线图随之出现。

今年，美国三大信息产业协会高层访华推销其国际半导体技术路线图，希望中国成为世界半导体行业委员会成员，将中国纳入其战略体系之中。这说明通过制定和实施产业技术路线图计划，可以从源头上掌握自主创新和产业发展的主动权。广东省科技厅不失时机地选择了“产业技术路线图”为研究实施对象，重点关注产业发展对区域经济的重要作用，关注产业共性技术和关键技术对企业技术创新的基础和支撑作用。

到目前为止，广东省已经在4个产业和1个国家级重点实验室进行技术路线图制定试点工作。分别是广东绿色无铅技术路线图；广东食品安全检测与评价产业技术路线图；广东铝产业技术路线图；广东陶瓷产业技术路线图及工业产品环境适应性国家重点实验室技术路线图。这些产业技术路线图的制定，对行业自主创新、优化资源配套、提升产业竞争力产生了积极推进作用。例如：广东是我国铝型材加工制造的大省，同时又是铝的消费大省，铝加工业综合产值超过1000亿元。尽管广东铝加工业取得了辉煌的业绩，但其发展仍存在许多问题和挑战。例如，高附加值的工业材及深加工材所占比例小，技术经济指标不高，自主创新能力不强，整体技术和装备水平与国际先进水平相比差距仍然较大。为改变这种状况，广州有色金属研究院组织了广东省内外近百位专家，历时1年多时间制定完成“铝工业技术路线图”。路线图结合广东铝产业现状和未来的技术发展趋势，通过对广东省铝产业的市场需求、产业目标、技术壁垒等系统的分析，确立了广东省铝产业近、中、长期的研发需求，确定了65项对行业发展影响重大的关键共性技术项目，提升了创新平台的创新能力。

广东省科技厅重点从六个方面开展相关工作：一是成立专门研究机构，并通过国际合作，进一步加强产业技术路线图这一方法论的研究工作。二是利用生产力促进中心等科技中介机构和大学开展不同层次的产业技术路线图制定方法的培训工作，通过对各级科技管理部门的干部，大学、研究院所科技管理人员，以及企业高级技术管理人员的培训，全面提高科技创新管理水平。三是深入产业集群，利用已制定的产业技术路线图为指南开展产学研合作，推动集群式技术创新工作的开展。四是大力推动产业技术路线图制定工作，力争在更多的产业当中运用这一方法，服务于广东现代产业体系的建立。五是改进科技计划管理体系，利用产业技术路线图加强对产业共性技术和关键技术的科技攻关工作。六是利用产业技术路线图开展省市县（区）联动，为广东省产业结构调整和升级提供政策指引，优化科技资源配置。
（广东省科技厅）