培育经济增长的内生动力

2009年，保增长成效显著；2010年，调结构任重道远。————全国人大代表、民建中央专职副主席 辜胜阻

“2009年的经济发展，有4个数字让我记忆深刻，这就是6.2％、7.9％、9.1％和10.7％————我国国内生产总值增速逐季快速回升，与2008年下半年快速下滑的经济增速相比，刚好形成一个‘V’型反转。”说起2009年经济发展变化，全国人大代表、民建中央专职副主席、经济学家辜胜阻欣喜不已。

辜胜阻代表说，2009年我国经济率先实现总体回升向好，为世界经济复苏做出了巨大贡献，实现全年国内生产总值8.7％的增长。这主要归功于中央实施的应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施。

辜胜阻代表认为，在国际金融危机爆发后，我国政府及时、有效地实施“保增长、扩内需、调结构”的政策，并配合以积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有效遏止了经济增长的下滑，充分提振了市场信心，成功地使我国经济逐步企稳向好。除了实现保增长之外，政府公共投资体现了调结构、惠民生的要求，为转型升级、刺激消费做出了积极的贡献。

辜胜阻代表说，2009年，保增长成效显著；2010年，调结构任重道远。未来要巩固当前来之不易的成果、保持经济回升的良好态势、实现经济的可持续增长还需要培育经济增长的内生动力，加快转变经济发展方式。

说到培育经济增长的内生动力，辜胜阻代表认为“扩大消费是根本”。他说，扩大居民消费、补齐经济增长中的消费短板不仅是走出危机、增强经济增长内生动力的应急之策，而且是转变发展方式的长远之计。我国经济增长必须从投资依赖转向消费支撑，构建消费支撑型发展模式。当前，要大力发展中小城市，调整城乡结构，把城镇化作为扩大消费的重点；提高劳动所得的比重，调整收入分配结构；要积极鼓励创业，扶持中小企业，大力发展现代服务业，扩大中等收入者比重。

金融支撑坚强有力

银行业在服务经济转型升级中创造了新价值，获得了新发展。————全国政协委员、上海浦东发展银行董事长 吉晓辉

“过去的一年，在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中，我们既取得了显著成果，又积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。”全国政协委员、上海浦东发展银行董事长吉晓辉对记者表示。

他说，国际金融危机对金融业带来了深远影响，一系列变革推动银行业进入新的发展阶段。国内银行业全力将危机带来的不利影响降到最低水平，特别是在贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施中，坚持做到“既审慎又积极”，创新金融服务，为国民经济在全球率先实现总体回升向好提供了坚强有力的金融支撑。银行业在服务经济转型升级中创造了新价值，获得了新发展。

“2009年，浦发银行净利润增长5.43％。预计整个银行业实现两位数增长。”吉晓辉委员说，“这样的增长态势受益于整体宏观经济恢复上涨的发展态势。而银行业在支持结构调整方面加大了力度，使营业收入总量不断扩大，结构更趋合理。”

转型发展活力迸发

在城市的转型发展中，还有一笔看不见的资源节约和环境保护账。———全国人大代表、山西省晋城市市长 王茂设

在山西晋城，已经有8万多户人家正在使用煤层气（瓦斯），和以前用煤气比，每户月均节省50元；而晋城的出租车司机也从原来用汽油到现在的煤层气，每天能节约40元。

“这是一笔看得见的经济节约账，在城市的转型发展中，还有一笔看不见的资源节约和环境保护账。”全国人大代表、山西省晋城市市长王茂设介绍说，经过技术攻关和合理利用，煤层气现在成为“绿色资源”，使得生产更安全，老百姓的生活成本更低。煤层气的开发使用，节约了能源、保护了环境。晋城市干净了、天空蓝了，旅游业也正在高速发展。去年全年旅游总收入63.7亿元，同比增长12.3％，带动了相关产业的发展和就业。

王茂设代表认为，开发煤层气是晋城市转型过程中的重要一步，转型是一个系统工程，涉及许多产业、企业和千家万户，转型的艰难在于摆脱对传统产业的过度依赖，转向发展新兴产业。

“把‘黑煤’变成‘绿色宝贝’，是发展低碳经济、把新能源和新技术变为生产力的重要抓手。”王茂设代表说，晋城市煤层气气田储量占全国的31.46％，2010年晋城市将力争在煤层气液化和煤层气精细化工等方面取得重大进展。

万千乡村更美更富

新农保试点、粮补增加、家电下乡……农民得到的实惠越来越多，农村的变化也越来越大。————全国人大代表、河北省邢台县浆水镇前南峪村党委书记 郭成志

“我们前南峪村是太行山里最绿的地方。”全国人大代表、河北省邢台县浆水镇前南峪村党委书记郭成志一见记者就说起家乡的变化。

这个人均6分田、7亩山的小村庄，2009年经济发展往前迈出了一大步，经济总量达到1.68亿元，比2008年提高了0.5亿元，人均纯收入6818元，提高了300多元。

“为啥？党的惠农政策好啊！新农保试点、粮补增加、家电下乡……”郭成志代表掰着手指头，一项项惠农政策如数家珍，“农民得到的实惠越来越多，农村的变化也越来越大。”郭成志代表笑呵呵地说。

“农业是国民经济的基础，中央号召要转变经济发展方式，我们农村也得走在前头。”郭成志代表认为，“利用良好的生态环境，我们前南峪村在2009年花大力气开始搞科技兴农，发展旅游业，这是符合国家政策的可持续发展之路。”

着眼于此，前南峪村关停了村里的煤厂、化工厂等污染企业，把发展方向定位在绿色经济上。2009年前南峪村仅旅游业收入就达1600多万元，比2008年增长300多万元。现在，前南峪村90％的村民住上了楼房。转变发展方式让前南峪的乡亲们得到了实实在在的好处。

“今年的中央一号文件提出，要继续加大国家对农业农村的投入力度，很多提法都让我们备受鼓舞。”郭成志代表说，“我已经60多岁了，还想再为家乡建设出把力。我的目标没有变————要让太行山最绿的地方变得更美更富。”