实习记者　赵环宇

苹果派是美国的传统食品，象征着美味与富足，而每年采购额超过2万亿美元的美国政府采购市场对于企业来说又何尝不是一个苹果派呢？

在刚刚结束的第12届科博会美国政府采购推介会上，来自中国商务部、美国联邦总务局、美国认证协会、服务外包机构等专家为中国企业详解了对这个巨大的“苹果派”的具体吃法。

“苹果派”有多美味

“每年超过2万亿美元、发布采购信息50多万条、90%左右为大额采购、单一采购项目金额从十几万美元到几千万美元不等，有的甚至上亿元……”这是美国政府采购项目推介会筹委会主任贺峥为参会者介绍的一组数据。不过，贺峥也讲到了一个事实：“2008年中国企业与美国政府的交易额还不到这个金额的2%。”

据贺峥介绍，美国为全球最大的政府采购市场，全球供应商都视美国政府为第一客户，他总结了6点原因。

一是采购数量大，每年超过2万亿美元的采购额超过7个沃尔玛的销售总额；

二是品种多，几乎包括了服务性与产品类各个行业的采购；

三是重复性强，大概一年甚至每个季度美国各级政府都会通过网络进行集中招标，而且多为消耗品；

四是公平公正，制度完善透明，政府规定所有采购必须经过公开竞标，极大限度地减少了暗箱操作；

五是利润空间大，曾有一家深圳企业接下美国政府一单5万个计算器的生意，尽管运费支出达29万元人民币，利润仍高达160万元人民币；

六是资金有保障，美国政府采购严守“到货30天内付款”的规则，避免了企业的资金周转压力。

中国企业怎么“吃”

“美国政府采购市场并不神秘，中小企业也同样有机会参与。”面对企业的顾虑，贺峥在推介会上这样为国内企业打气：“理性之余，应该积极探索出路。”

在推介会上，采购官员与专家们认为，虽然我国尚未正式加入WTO《政府采购协议》，中美双方的政府采购市场还没有互相开放，国内企业走入美国政府采购市场尚存在一定障碍，但是以我国企业的发展水平、国内外形势来看，应该把握时机积极走出去。

科博会组委会的一位人士指出，中国企业进入美国采购市场已经具备一定的实力。“首先，从今年的展会就可以看出，以前被外资占据的好展位今年已成为国内企业的地盘，显示了国内企业实力的增强。其次，在今年亮相的具有自主知识产权的产品和技术高达90%，说明我国企业在从中国制造向中国创造方面取得了很大进展，提升了国际竞争力。”

谈到我国支持中小企业走出去、为企业参与国际竞争及获取外部资源做坚强后盾时，商务部外贸发展局中小企业部主任祝书海在推介会上表示，中小企业发展意义重大，是社会稳定和解决就业的重要基础，因此，我国已经出台了一系列扶持中小企业、鼓励企业参与国际竞争的政策和措施。据他介绍，企业能够得到全方位咨询、资讯、培训、诊断、对接等免费服务，还能够获得补贴等财政性资金扶持。

不过，由于一些国内企业对游戏规则不了解，商业意识缺乏，也在一定程度上对进入美国市场造成了阻碍。一位从事国际贸易多年的参会观众告诉记者：“进入欧美市场必须要通过一系列的认证，费时费力，这对于缺乏实力或者只注重短期效益的企业来说是不能或不愿承受的负担。”

“其实，近年美国政府财政赤字较大，为了降低政府开支，美国需要寻找物美价廉的产品。尤其是经济危机下，中国企业进军美国政府采购市场越发显出优势。”贺峥介绍说，“中国的生产成本不足美国的十分之一，参与竞标胜算很高。”据组委会有关工作人员介绍，此次科博会还专门搭建了企业与中介机构的对接平台，这些机构可以帮助企业更加顺畅地进入美国政府采购市场。

美国联邦总务局局长威廉姆斯表示，美国与中国做为最大的发达国家和发展中国家，相信在贸易上应该是双赢的局面，他期待与中国企业有更多的贸易往来。