本报记者  明慧   

“下一步，海淀区的循环经济和节能减排工作将从四方面着手，包括完善循环经济政策体系，加陕循环经，济工程建设，，推动循环经济产业发展以及营造发展循环经济的良好氛围。”在近日召开的“第十二届科博会中国能源战略高层论坛”会议上，北京海淀区在循环经济和节能减排工作上取得的经验，获得了大力推广。特别是海淀区区长林抚生作的《扩大交流，增进合作，开拓发展循环经济促进节能减排新局面》的演讲，受到了与会代表们的广泛关注。   

据林抚生介绍，海淀循环经济建设取得了可喜成绩。2009年年初，北京市发改委公布的第一批循环经济试点单位名单中，海淀区被评为北京市第一批循环经济试点区，区内六里屯循环经济产业园、用友软件园也被列为北京市首批循环经济试点园区。   

记者了解到，海淀区人民政府早于2005年就制定了促进区域循环经济发展和推动电子环保的政策措施，在“十一五经济社会发展规划”中，将电子环保列为重点。同时，海淀区在全国又率先启动了“电子环保循环经济”示范工程，通过这项示范工程的实施，在该区域内形成一条集研发、生产、销售、回收、合理再利用和科学处理的完整IT产业链条，建立了有效的电子垃圾回收、再利用体系，为国内其他高科技产业园区的建设和电子垃圾的处理提供了借鉴，具有开创性的意义。   

设立循环经济发展专项资金，强化资金保障体系，是海淀区发展循环经济成功经验之一。林抚生介绍，海淀区财政每年安排不少于1000万元的循环经济发展专项资金用于促进地区循环经济工作的开展。如启动六里屯垃圾焚烧发电厂工程、温泉再生水厂工程、永丰再生水厂工程、翠湖国家城市湿地工程、再生资源回收体系建设工程、大型公建节能工程等大型工程建设，都离不开专项资金的支持。在大型宾馆饭店方面，海淀区着重推行绿色饭店标准，同时，研究大型公共建筑用能配额管理制度，逐步实现建筑用能总量控制，推进合同能源管理市场化运行新机制。   

林抚生表示，当前和今后一个时期，建设节约型海淀的目标是，以节约资源利用和提高资源效率为核心，将发展循环经济理念贯穿于经济建设和社会发展全过程，努力形成一批节约型生产和消费的示范工程；基本建立节约型海淀的政策体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；在环境保护和资源利用方面取得显著进步；大力培育节能环保、资源综合禾，利用等新兴产业，在循环经济发展方面走在全市和全国前列。   

对下一步循环经济和节能减排工作的具体部署，林抚生作了详细的介绍。一是完善循环经济政策体系。经过近4年的积极探索，海淀区共发布了近10个有关发展循环经济的意见、规划、实施办法及行动计划，基本涵盖了循环经济发展的各个方面，进一步强化了海淀区发展循环经济的组织和保障能力。二是加快循环经济工程建设。2009年海淀区提出重点实施产业结构调整、新技术推广、政府节能、节能服务试点、建筑节能、循环经济试点建设、绿色照明、节水和污水治理、固体废弃物处置以及生态环境治理等十大工程建设，用3年左右的时间，开展“双十双百”建设工程。即着力培育10个零排放生态科技园区，建设10个节约型校园，实施100项节能工程，打造100家节能环保明星企业，把海淀建设成为资源节约、环境友好的首善之区。三是推动循环经济产业发展。坚持海淀区“高端、优质、轻型、低耗”的产业发展方向，严格企业准入关，通过金融财税政策的倾斜，吸引更多循环经济企业入驻海淀区并发展壮大。四是营造发展循环经济的良好氛围。要加强舆论宣传和科普教育，普及循环经济基本知识，提高社会各界对发展循环经济重大意义的认识，引导全社会树立新的资源观和消费观，形成崇尚节约、保护环境的良好社会风尚，对浪费资源、污染环境的反面典型进行曝光。