第二十五届中国北京国际科技产业博览会
The 25th China Beijing International High-tech Expo
海外招商机构游说中国企业去投资
2009年06月04日    来源:中国经济导报

本报记者 刁 萃

“中国正在从将外国技术基本应用到国内生产中获益,美国已从外国企业的直接投资中受益匪浅,相信不久以后,更多国家也会从那些拥有技术资本的中国企业的投资中获益。”诺贝尔经济学奖获得者爱德华?普雷斯科特在第12届科博会主题报告会上的发言,带给听众对未来资本流向的无限猜想。普雷斯科特对中国资本对未来世界经济影响的的评价并不是基于他所擅长的理论模型而来的,事实上,众多海外投资促进机构也同样敏锐地捕捉到了中国资本散发的魅力,纷纷在科博会上搭起了“擂台”,争相游说中国企业赴当地投资落户。

对于已连续5年参加“中国企业海外投资环境专场推介会”的记者来说,英国伦敦政府投资促进局、德国法兰克福莱美两河地区国际投资促进会、瑞士伯尔尼州经济发展局等政府和招商机构还是有些陌生的新面孔。罗柏韬是德国法兰克福莱美两河地区国际投资促进会中国联络处首席代表,第一次参加科博会的他能说一口流利的中国话。他此次来中国是为了向中国企业推介法兰克福的投资环境。汶参佐?卡奇是瑞士伯尔尼州经济发展局中国事务首席代表,他与罗柏韬有着同样的使命――发展中国的潜在投资客户。此外,还有英国伦敦政府投资促进局的代表。“以往招商机构来华主要注重宏观的国家整体投资环境推介,而这一次则是重点推出有潜力、有特点的投资地区。”科博会组委会负责人向记者表示,细化的招商策略对于中国企业来说更加有针对性,也更富吸引力。

海外招商机构扎堆,游说中国企业“走出去”

在推介会现场,来自德国的罗柏韬不仅用流利的汉语来拉近与中国企业代表的距离,而且还拿出了中国人最在意的“亲情牌”。“法兰克福莱美两河地区不仅交通便捷,拥有丰富专业的会展资源、雄厚的研发实力,还有中国企业的大量入驻所形成的中国企业经营环境,这对中国企业是有吸引力的条件。这里已有6000多名中国居民居住,有400家中国企业在此投资,其中有一批中小型企业和民营企业。”由于德国的汽车业比较发达,所以投资汽配件项目的中国公司非常之多。除此之外,物流、生物技术、贸易公司、电器制造等都是中国企业投资的重点行业。

而瑞士伯尔尼州经济发展局中国事务首席代表汶参佐?卡奇则用最为实际的财税优惠政策来吸引中国企业的注意力。据他介绍,伯尔尼州对在此投资并产生的工作岗位、以出口经营为主、进行生产加工和组装等满足条件的企业最高可提供10年100%的税惠减免,对服务性行业原则上最多可提供50%的税惠减免。并且,每个投资项目最高可获约合300万元人民币的财政支持。值得一提的是,瑞士的平均税收为欧洲最低之一,约为21%。

搭乘2012年奥运东风来到北京的英国伦敦投资局的代表受到了中国企业的欢迎。伦敦投资局北京代表处首席代表胡胜利表示,2012年伦敦奥运会对中国企业“走出去”正是一个好时机,伦敦奥运会给中国企业提供了大量投资合作的机会。他表示,目前伦敦奥运会的7000个一类合同已签订过半,但仍有一半的合同静待合作,此外另有7500个二类合同将会陆续发出,涉及运动服装、礼品、食品等众多行业。这些正是中国企业擅长的领域。据预测,伦敦奥运会有80亿美元的潜在市场,绝大部分订单将在今明两年完成,因此,今年是参与伦敦奥运会项目竞标的关键之年。

美国联邦采购服务委员会主席詹姆斯在“美国政府采购项目推介会”后的突围,显示了这位老外的人气。演讲刚一结束,台下的中国企业代表就将詹姆斯团团围住,詹姆斯在工作人员的帮助下才从索要名片和递交资料的人群中脱身。科博会负责人告诉记者:“自去年开始,由于受全球金融风暴的影响,我国经济也面临着严峻的挑战,为此,科博会组委会根据当前经济形势,在历届科博会原有议题上增加了美国政府采购项目推介会,为我国企业与美国政府采购、服务外包行业牵线搭桥,这对于我国企业参与国际竞争、获取外部资源、提升品牌认知度和提升国际化管理水平,具有重要意义。”

金融危机凸显“中国制造”优势

胡胜利认为,伦敦奥运会正好遇上了全球金融危机,面临巨大的经济压力,伦敦奥运会组委会将瞄准产品质量好、价位又相对低廉的产品。中国企业相对低廉的人力和资源成本具有先天优势。“保守看,中国企业可以提供一般商品的供应,比如场馆设施里的椅子、地毯、灯具、内装修。而商品类产品中,纪念品、旗帜、文具等也很有竞争力。”

除奥运因素外,在国际金融危机背景下,英国政府推出的经济刺激计划以及英镑汇率下跌,目前伦敦的地价已经下降了30%,汇率、商业成本的下降对于中国企业开拓在伦敦甚至欧洲的业务都是良机。在伦敦中、东区还将提供给中国企业12个月免租金的办公室。“如果境外一些公司没有遇到困难,恐怕很难做决定卖给中国企业。”金融危机发生后,英国政府还确定了400亿英镑的基础设施建设项目,以刺激经济增长。目前欧洲最大的城市再生计划――伦敦泰晤士通道发展计划,以及包斯特拉福的奥林匹克公园项目都在实施中。

同样,面临财政收入压力的美国政府也不得不“精打细算”地过日子。记者了解到,“中国制造”生产成本与美国市场的售价差距一般在10倍左右,有的甚至高达30倍,中国企业可凭借自身的低成本和低价格优势,在美国政府采购这个巨大市场中寻找到机会。

美国政府是全球最大的采购商,每年或每个季度,美国各级政府都会将州、县,包括个人需要的产品通过网络进行集体招标。美国各级政府每年的采购额超过2万亿美元,大致相当于7个沃尔玛的销售额。每年发布的采购信息达50多万条,采购项目金额从十几万美元到上亿美元不等,其中90%为大额采购。一项统计数据表明,去年中国企业与美国政府的交易额还不到美国政府采购总额的2%,可以说,美国政府采购中蕴藏着庞大的商机。

近年来美国政府为降低政府开支,寻求物美价廉的产品,而这正是中国企业的优势。在众多产品门类中,建材、办公用品、汽车配件、服装、日用品等都是美国政府采购的主要品种,詹姆斯更鼓励中国的高新技术产品能够进入美国政府采购的领域。美国政府采购不论企业大小,企业只要其商品能够满足美国政府采购的基本标准,报上自己较低的价格和产品特点,就很有可能通过筛选而最终获得订单。美国小企业管理局(SBA)负责监督和促进每年有不低于23%的政府采购订单由小企业获得,这个23%是法定数字,保证中小企业能按法定比例从中受益。

欲吃海外“蛋糕”,要先适应西式口味

海外市场“蛋糕”虽然诱人,但不只一位前来招商的老外在热情洋溢的介绍结尾处提醒中国企业,应做好充分调研,不能盲目出海。了解当地行业要求、法律、规范,尤其是劳动用工、人身保险赔偿、环境保护和税收政策、材料设备的进出口通关等程序,对走出去的企业尤为关键。胡胜利打了一个比方:“如果企业一年的利润仅在100万元上下,则较难支付得起海外设立办事处的成本。”

走出去不等于是做简单的贸易,对于中国企业来讲需要有一定的门槛,也就是资金保证。商业意识对于企业也非常重要,一些海外招商机构的相关人士评价:“目前很多中国企业都缺乏正规的商业理念。”还有很重要的一点是,走出去的中国企业要学会利用其他机构,很多企业都在考虑组建一支人才配备完整的海外投资团队,其实完全没有必要。欧美的企业运营理念是,公司只做核心业务,而其他专业业务则外包给当地公司,轻装上阵,这样也有利于企业最快融入当地的投资环境。这也是欧美国家流行的商业模式。很多企业总说走不出去是因为没有合适的专业人才,其实很多人力资源可以利用,并且可以使海外投资更加顺畅并且成本很低。这也是中国企业海外投资的一个小窍门。

北京城建集团国际市场总监董斌在科博会上介绍了企业走出去的相关经验。凭借2008年北京奥运会场馆的建设经验,北京城建集团成功中标了2012年伦敦奥运会场馆临时设施建设项目。“伦敦奥运场馆门窗类建筑构件的采购对中国建材企业而言是很大的商机。”胡胜利说。2012年伦敦奥运会场馆建设的招标政策与中国相比有很大的不同。伦敦奥组委规定,所有的竞标信息都必须公开,所有竞标者都必须通过名为CompeteFor(2012年伦敦奥运会电子竞标网站)的网站竞标。与此同时,2012年伦敦奥运会场馆建设在环保节能方面有很高的要求,除了竞标程序和中国相比有很大的不同外,施工标准、相关法律等与中国相比也有很大的区别。

中国企业走进美国政府采购计划也需要一些诀窍。詹姆斯给中国企业支招,要进入美国政府采购指定供应商名单,中国企业可到美国注册本地公司,获得资格认证,然后通过网络等获悉采购信息,先从参与分包合同做起,建立公司信誉,进军美国政府采购市场。