作为第十二届科博会能源战略高峰论坛分论坛之一，包括五大电力集团在内的国内主要发电集团23日在京低调召开定向封闭会议——电力企业海外煤炭洽谈采购会。这是电企与海外煤企首次直面对话，会上，各大电力集团代表纷纷表示，在煤电谈判胶着、国内煤价居高不下的情况下，今年将加大海外煤炭采购量，以平抑市场价格。

但电力企业认为中国煤炭资源仍占主要供应地位，仅将海外购煤作为辅助手段。

华能国际代表表示，从辽宁到浙江沿海，华能国际拥有13个电厂，去年总共耗煤量达4500万吨，2009年将超过5000万吨，2010年以后，下水煤用量将超过6000万吨。如果20%进口，海外购煤将超1000万吨。

大唐集团一位负责人表示，集团拥有4个下水煤电厂，自2006年底开始进口煤炭，以印尼、越南、澳大利亚、俄罗斯煤炭为主，今年1至4月份，进口57.5万吨，到港价比国内平均低20到40元。他认为，进口煤是保证供应和降低成本不可缺少的手段之一，今后继续坚持市场化采购原则，适时进行进口煤采购。

国电集团一负责人也表示，其沿海沿江电厂有1500万千瓦装机，每年耗煤3900万至4000万吨。而海外进口电煤将是国电集团的重要补充，有利于平抑市场价格。据一季度海关数据显示，进口煤炭达1395万吨，同比增20.1%，净进口610万吨，四、五两个月煤炭进口仍在继续增加，增量较高。

在采购会现场，五大发电集团与来自越南、印尼及澳大利亚的海外煤企并没有签下合同。对此，有业内人士认为，这场采购会的主要目的似乎只是向国内煤企施压，而非采购。

因为煤炭价格的分歧，中国电力企业与国内煤炭企业之间“横眉冷对”，时至5月下旬，它们却仍然未就2009年的重点电煤合同达成共识。因而，名为“电力企业海外煤炭洽谈采购会”的洽购会备受瞩目。

出人意料的是，为期两天的北京科博会“中国能源战略高层论坛”主会场设在北京国际会议中心，但作为该论坛重要内容之一的“电力企业海外煤炭洽谈采购会”却设在国际会议中心，并且会议手册上也神秘地标注为“定向封闭会议”，并不对外开放。

事实上，外界对于中国电力企业是否可以通过洽购会达成价格协议并不乐观。

煤炭专家中煤公司原煤炭出口业务第一业务部总经理黄腾则从技术层面探讨了电力企业海外购煤的可行性，他认为，中国国内电厂设备多是针对国产煤设计的，海外购煤毕竟是权宜之计。这位专家预计6月前后中国的煤价将会面临下调局面。

目前看，从国外进口煤炭只能作为国内煤炭需求的补充，而且这种补充只在短期内起作用。长期而言，国内煤炭需求依然必须主要依靠国内煤炭供应。原因有三：

一是国际煤炭市场煤炭供应数量无保证，无法满足我国煤炭的大量需求。另外，并不是五大发电集团的所有电厂都设在沿海地区，进口煤炭经过长距离运输到内地，不仅需大量运力做保障，还要花费大量的运输成本，经济上不划算。

二是国际煤炭市场无法保证煤炭产品的稳定供应。虽然近年沿海省份发电集团与越南、印尼直接签署年度长协合同量开始增加，但我国煤炭进口仍多为现货交易，这些国家很难保证大批量稳定供应煤炭。

三是国际煤炭市场煤炭质量无法保证正常使用。印尼煤水分较高、热值较低，需要与国内优质煤炭混烧；澳大利亚煤质虽好，但也不适合我国电力企业直接使用，再加上受其国内煤炭产量和港口运输条件的限制，很难满足我国的需求。