2006年11月22日 来源:新华网
在民资充裕的浙江,很多民营企业热衷于投资文化产业,但却不得其门而入。这个省刚刚出台的一份投资指南,首次为民资投资文化产业指明了路径。
浙江省发改委和省委宣传部近日联合下发了《浙江省文化产业项目投资指南》(以下简称《指南》)。第一次对浙江文化产业的市场准入、重点领域和扶持措施进行了全面梳理,以推动非公有资本,外商、港澳资本和文化人才集聚浙江投资文化产业。这份文件还首次明确了印刷发行、广播电视电影、动漫网络、广告会展、教育培训咨询服务等文化产业的"市场准入"规则,网络文化服务、动漫、影视、广告、会展、旅游文化服务、文化演艺、设计服务及艺术品经营、印刷发行、文体用品设备制造,以及具有一定公益性质或投资风险较大的文化产业项目,文化产品和服务出口项目等,成为《指南》重点鼓励和推荐民资进入的领域。
根据《指南》,民资在浙江除被允许投资文化旅游业外,还被允许进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制领域;可以在符合条件的宾馆饭店内提供广播电视视频节目点播服务;可以开办户外、楼宇内、交通工具内、店堂等显示屏广告业务;可以参与或控股文艺表演团体、演出场所的国有文化单位的公司制改建等。
另外,非公有资本还被允许参股新闻出版单位的广告、发行以及电影的制作、发行、放映;广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作;以及有线电视接入网的建设和经营,和有线电视接收端的数字化改造等,但不能控股。
另外,在财税方面,浙江省财政将通过安排文化事业发展专项资金的办法,对政府重点鼓励领域的新办文化企业采取贴息、补助等方式予以支持。在工商管理方面,允许非公资本投资成立的、注册资本在50万元以下的有限责任公司,其资本在三年内分期注入。
据统计,浙江全省目前共有民营文化企业4万多家,营业总收入约300亿元,从业人员近50万人。在全省2万多家印刷企业中,有98%是民营企业;9389家书报刊电子出版物发行单位中,民营单位近8000家;全省70%的广播影视节目制作公司也是民营企业。如今,一些大型民营企业已将文化产业作为新的战略投资方向。
据介绍,到2010年,预计浙江的文化产业增加值将占这个省地区生产总值的7%以上。形成网络文化服务、动漫、影视、广告、会展、旅游文化服务、出版发行等一批具有竞争力的重点文化产业。并将形成5个以上产值超100亿元、10个以上产值超50亿元的重点文化产业区块。