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2013年04月28日 来源:中国国际贸易促进委员会北京市分会
意大利商会联合会(Unioncamere)成立于1901年,全称为意大利商业、工业、手工业和农业联合会,总部设在罗马,在比利时布鲁塞尔设有代表处。
意大利商会联合会是根据意大利法律成立的意大利各省商会的联盟,目前全国共有105个省级商会。意大利商会联合会具有一定的政府职能,根据意大利法律规定,在意大利运作的所有公司必须在本省商会注册。
意大利商会联合会下属机构众多,但与意大利工业家联合会相比,商会联合会在影响力及对意大利经济发展的作用并不突出。2010年之前,意大利商会联合会的职责是代表并维护下属的各个商会及组织和利益,把协调、支持他们的活动作为自己的总任务。这样的职责也决定了意大利商会联合会只能是一般的商会组织,加之其服务职能也有限,因此该联合会一直不能成为像工业家联合会那样对政府决策具有影响力的商会组织。
为了让商会联合会更具效能和影响力,2010年2月,意大利颁布法令重新规定意大利商会联合会的职能,商会联合会在法律上及职能上都增加了新内容,意大利宪法第118条规定意大利商会联合会将具有“职能自主权”,同时意大利商会联合会还要建立“商会机制”,在各省各商会,各大区商会,国家级商会以及意大利驻外商会中建立有效的运行机制。
随着职能的拓展,意大利商会联合会的职责也有所延伸,具体职责如下:
1、支持企业创新及行业间有序竞争,创造有利条件促进新企业的建立及实力的增强,增加互信、提高福利。
2、加强和保护“意大利制造”,促进意大利品牌走向世界,维护市场秩序及透明度。
3、促进“商会机制”的发展,加强商会作用,增加商会的权威性,促进商会改革、重组,促进商会更据效能。
4、促进意大利中小企业的发展,保护知识产权,促进意大利国家电子商务的发展。
从意大利商会联合会的新职责可以看出,意大利商会联合会已经从以前更倾向于服务、协调类型的机构转变成更具管理职能的机构,意大利商会联合会的新职责内容与意大利当前经济发展方向完全吻合,可以预见,意大利商会联合会在今后意大利经济发展中将发挥越来越重要的作用,是落实政府各项方针政策的执行机构和方针政策的参与者。
意大利商会联合会的资金主要来源于各下属成员商会每年按照年收入交纳会费(交纳比例由商会委员会确定)、政府拨款、向注册企业征收的各项税收和提供服务取得的收入、为所属成员协会及第三方机构提供服务所得收入、欧盟或其他国际团体对于某些特定计划和项目向商会提供的项目拨款、联合会自身资产收益和其他收入。此外,商会联合会还特设一笔储备基金,当成员商会需要变更办公地点或赴海外开办代表处时,将提供一定数量的援助。
此外需要特别指出的是,在意大利商会联合会中还包括工会和仲裁协会,可以看出,意大利商会联合会不仅仅是代表商人利益的组织,商会还在寻求企业主与工人的平衡,很显然这已超越了商会本身的定义。
主办:中国国际贸易促进委员会北京市分会
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