生态系统服务与生态文明建设

中国科学院院士、自然和地理生态景观学家 傅伯杰

    非常高兴大会组委会的邀请，有这个机会就生态系统服务和生态文明建设和大家建设一些交流。我今天报告分三个部分，第一部分，首先介绍一下什么是生态系统服务，然后分析一下中国目前所面临的生态系统状况。最后就科技促进生态文明建设谈一点想法。

    生态系统服务，我们人类从生态系统中所获得的各种知识，生态系统是遍布地球整个表面，包括陆地生态系统和海洋生态系统，生态系统给人类提供的服务有三类，一个是供给服务，人类从生态系统中直接获得的食物和产品，有调节服务，生态系统可以调节系统，可以调节洪水，同时也可以调节提供重要的水资源。生态系统还有一类服务，给我们提供文化服务，从自然风景和精神、道德文化层面提供的服务。生态系统是人类生存和发展的一个基础。联合国对生态系统的服务评价非常重视，做过评估，在选择24项功能项中，有60%的功能项目正在退化，这种生态服务系统的退化直接影响全球和区域的生态安全以及人类社会的可持续发展。自从2000年以来，各国政府都非常重视生态系统服务的研究和评估工作，比如说美国和英国都将生态系统服务作为生态学和环境科学研究的首选领域。联合国环境署联合联合国教科文组织、联合国粮农组织和联合国开发署，开展全球的生态系统和生物多样性的评估，这是第二个全球在环境方面重要的评估工作。IPBES架起科学和决策，科学与政策的桥梁，通过科学的评估，为决策者提供科学依据，来保护生物多样性，提升全球和区域的生态系统服务的能力。IPBES框架基于地球或者生物多样性与生态系统给人类所提供各种的产品和服务，但是这种产品和服务受到人类直接和间接的影响，受到自然和社会经济的影响，这种影响影响人类的可持续发展，影响人类长期福祉。我们通过这种评估找出文化的症结在哪里，找出提升生态系统服务和保护生物多样性的对策。这就是生态系统服务和它所能给人类产生的各种益处。实际上生态系统服务业有经济价值，除了我们直接衡量它的产品和服务以外，生态的调节服务业具有经济价值。所以我们国家近年来逐步推出生态补偿机制，也就是基于生态系统服务的能力和价值来开展生态补偿。

    但是目前我们国家生态系统的状况如何呢？我们国家的生态环境本底从总体来说比较脆弱，我们的自然条件比较复杂，自然资源的种类比较丰富，生态系统的类型比较多，但是总体上生态环境较为脆弱。表现在，干旱和半干旱地区占国土面积的52%，高干缺氧的青藏高原达200多万平方公里，等等。再加上人口总量大，环境压力大，人均的资源量小，环境利用率比较低。人均资源占有量不到世界平均二分之一，百万美元GDP的能源却是世界水平的三分之四。我们的科技创新，技术创新还需要进一步加强。预计到2020年，我们的人口还会持续增加，到14亿到15亿。人员资源量消耗量将会继续增加，这对生态环境的压力降会越来越大。在生态恢复方面，政府投入比较大，成效也非常显著。像近十年来，我们国家重大生态工程建设投资已经超过了16000多亿元，投资规模和强度史无前例。比如说建立自然保护区有2500多个，保护区的面积占国土面积15.5%，超过世界平均水平。森林覆盖率由16.6—20.4%，草原和湿地加速退化的趋势得到扭转。我们国家目前进入生态恢复的重要阶段。但是我们国家在生态方面依然面临着一些问题，生态系统的能力还不强。比如森林生态系统以中幼龄林脏森林生态系统中占主导地位，草地生态系统的生产能力给人类提供的畜产品只有世界水平的30%，我们的生态系统还在退化和萎缩。

    另外生态系统管理比较滞后，表现在几个方面。第一重视生态系统的产品提供服务，轻视生态系统的调节和文化服务。另外重视生态系统的建设，轻视生态系统的管理。因为生态系统需要经营，需要管理。第二，生态系统管理的法律、法规不健全，部门协调任务艰巨。生态系统是一个整体的，是综合的。第三，需要进一步加强生态系统管理的科技支撑。

通过我们制定对中国生态系统近十年来的遥感调查表明，我们国家的生态系统从面积来说是以草地、森林、农田和荒漠为主体，这四类占到我们国家陆地整体生态面积的84%左右。现在城镇面积增加农田减少是后五年快与前五年，草地和裸减少的速度是前五年快于后五年。生态系统格局的变化主要表现为森林面积增加、湿地增加，增加的面积主要来源于农田和草地。

    但是对全国生态问题，比如说对水土流失近十年来，水失的面积225万平方米，占国土面积的23%，水土流失的面积2010年和2000年减少12.14万平方米，减少达5.1%。草地退化方面，前后两个阶段的变化趋势是不相同的，从2000年到2005年总体上是变好的，但是2005年到2010年也有一些退化的趋势。

    对大家关心的土地沙化问题，我们也分析近十年来的变化，沙化的总面积达到183万平方公里，占国土面积的18.9%。沙化的总面积是在减少，但是在部分个别区域由于人类的活动，矿产的开发，有个别区域有扩大的趋势。

    在生物多样性维持功能自然生境变化，森林生境面积增加，草原和沼泽生境面积下降，沼泽生境为持续退化。

    从全国生态系统变化的情况，特别是我们现在还面临生态环境问题，所以说生态文明的建设是我们中国科吃西发展的必由之路，党的十八大和十八届三中全会提出生态文明建设，就是坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护资源。国家采取一系列措施，使我国人口在不断增加和经济快速增长的同时，生态系统的保护和恢复取得一定进展，但是还必须了解到，随着国家社会经济发展的需求和有限的资源环境条件，我国生态与环境仍将面临日益严峻的挑战。所以说科技是支撑经济和生态文明建设的有效途径，科技在人类发展进步的过程中发挥了决定性的作用，推动了人类发展从原始文明走向生态文明，但传统工业文明追求与自然资源供给能力，承载能力日益突出，强烈呼吁科技的重大创新和突破，支撑生态文明建设。

    在科技创新支撑绳梯文明建设方面，科技进步奖深刻改变人们的生产和生活方式，深刻改变人们的思维方式和世界观。科技进步也加速了现代化的过程和可持续发展的进程。在当今可能产生的重大突破，若干的科技领域比如包括能源与资源，人口健康、信息网络，农业与生态环境等方面都与生态文明是息息相关的。比如说，在能源与资源领域，节能和化石能源的清洁以及高效的利用，可再生能源和新能源开发以及深度资源的探测都将引发突发性的革命和转型，来促进生态文明建设。

    依靠科技创新促进产业转型。比如我们依靠科技的创新可以延长产业链，提高产品的附加值。所以要发展七大战略性新兴产业和现代服务业，促进产业结构调整，发展绿色制造业，降低产业的能耗和污染，大力发展循环经济。另外进行科学规划，根据资源、环境、经济、科技和人才合理布局产业结构。在科技促进具体的生态文明建设方面，根据资源环境的承载能力，优化国土开发格局。最近几年来国家发改委和国土局都抓规划开发区等生态功能的各个方面促进国土空间开发的适应性和合理性，促进有效的城镇化体系建设。比如说科技在促进生态文明建设能够有效减轻经济活动对资源环境带来的压力，下达决心化解产能过剩，提高生态环境的质量和水平，坚决治理大气污染、水土地污染，积极应对气候变化。狠抓节能减排降耗，狠抓水资源、矿产资源、土地资源的集约和集约利用。在加快生态文明建设的制度和生态文化培养方面，完善节能减排，保护生态环境的法律法规体系，制定并实施生态环境保护和节能减排的规划政策以及制度，将资源和能源的消耗以及生态环境的损耗计入成本。积极倡导绿色生活的方式，使人们在现实生活中随时随地地认识到节能和保护生态环境的重要性。

    还有一个非常重要的就是发挥公众参与和公众监督的作用，提升全社会对生态文明理念的认识。